Закон устанавливает сроки представления годовых отчетов о естественных монополиях 223- ФЗ: итоговая отчетность должна быть размещена в ЕИС до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Эта статья о разнице между 44 и 223-ФЗ. В этой статье вы узнаете, что основные отличия Законов № 44 - ФЗ и № 223 - ФЗ Первый закон регулирует закупки бюджетных компаний, которые полностью принадлежат государству. Второй – покупка компаний, принадлежащих государству на 50% и более.

Государственная дума вывела дочерние общества естественных монополий, не влияющие на формирование их тарифов, из-под действия федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», приняв соответствующие поправки во втором и третьем чтениях.

Автором законодательной инициативы стал депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Иршат Фахритдинов. По его словам, целью законопроекта является «устранение избыточного регулирования закупочной деятельности организаций, не влияющих на формирование тарифов естественных монополий».

«Актуальность законопроекта обусловлена тем, что согласно действующему законодательству большое количество субъектов крупного, среднего и малого бизнеса с 2013г. подпадут под действие закона только потому, что они являются дочерними обществами естественных монополий. При этом не учитывается, что не все дочерние общества оказывают влияние на тарифы естественной монополии. Например, часть дочерних обществ осуществляет свою деятельность на конкурентных рынках и поставляет минимальные объемы товаров или услуг своим материнским компаниям. Следовательно, цена их продукции не влияет на конечную стоимость товаров и услуг естественных монополий», — пояснил депутат.

По его мнению, при освобождении от дополнительных издержек дочерние общества смогут самостоятельно выбрать такую модель организации закупок, которая обеспечит эффективную конкуренцию между поставщиками.

Согласно поправкам, из-под действия закона о закупках выводятся субъекты естественных монополий, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и других в случае, если их выручка составляет не более 10% от общей выручки соответствующей естественной монополии. Кроме того, принятый закон распространяется на дочерние хозяйственные общества субъектов естественных монополий в сфере оказания коммунальных услуг, «если выручка от закупки товаров, работ и услуг основными хозяйственными обществами и их дочерними хозяйственными обществами составляет не более 5% суммы выручки за предыдущие четыре квартала от всех видов осуществляемой ими деятельности».

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

Правила составления ТЗ

  • регулировка со стороны организаторов торгов, запросов котировок и предложений или заказчиков подобной деятельности, а также сговор организаторов торгов с их участниками, которые приводят к образованию преимущественных условий для одной части участников, ограничивая конкуренцию;
  • искажение правил определения победителей торгов, запроса предложений и котировочных запросов;
  • участие организаторов торгов, запросов котировок и предложений непосредственно в торгах, запросах котировок и предложений.

Работу естественных монополий в закупках решили сильно изменить

Скачать законопроект об изменении федерального закона «О естественных монополиях»

Естественные монополии — компании, которые работают без конкурентов за счет технологических особенностей производства. Такие рынки функционируют эффективнее в связи с тем, что издержки производства на единицу товара снижаются, а его объем увеличивается. Товары, которые производят естественные монополии, нельзя заменить другими. Самые известные естественные монополии в России — РЖД, Газпром, ЕЭС.

Как работать с 223 законом с чего начать работу?

Для работы по 223 - ФЗ потребуется: получить усиленную электронную подпись, зарегистрировать личный кабинет на сайте госзакупок: https://www.zakupki.gov.ru/, разместить на сайте положение о закупках и план закупок, размещать заказы по правилам, которые установлены в утвержденном положении о закупках.

Для чего нужен 223-ФЗ?

Федеральный закон № 223 регулирует весь механизм проведения закупок отдельными видами юридических лиц. Основные положения закона определяют: Приоритет конкурентных процедур закупки. Возможность заказчика самостоятельно определить способы закупки, но обязательно включить в положение аукцион или конкурс.

Кто относится к субъектам естественных монополий?

С новым определением в статусе естественных монополий остаются только инфраструктурные сферы: передача нефти и нефтепродуктов, газа по трубопроводам, железнодорожные пути, вокзалы и так далее. Также остаются услуги общедоступной электросвязи, передача электроэнергии, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение.

Какие действия заказчика могут повлечь за собой ограничение конкуренции?

Заказчик может ограничивать конкуренцию и с помощью описания предмета закупки. С 2023 года субъектам 223-ФЗ при проведении конкурентных закупок запрещено указывать при описании предмета закупки конкретный товарный знак продукции (или иное средство индивидуализации) без оговорки об эквиваленте.

Какое условие может быть включено в контракт с 2023 года?

В соответствии с ч. 29.1 ст. 34 Закона №44-ФЗ в контракт может быть включено условие о выполнении подрядчиком работ, об оказании исполнителем услуг самостоятельно, без привлечения других лиц.

Кто может участвовать в торгах по 223 ФЗ?

Закупки по 223 - ФЗ и коммерческих компаний В них имеет право участвовать любое физическое или юридическое лицо, а также консорциум компаний. Однако заказчики, работающие по 223 - ФЗ, могут прописать в собственном положении о закупках требования для поставщиков.

Что является примером естественной монополии?

Что такое монополия Её делят на естественную и искусcтвенную: естественная монополия — это ситуация на товарном рынке, при которой спрос на различного рода товары, работы или услуги удовлетворяется одной или несколькими компаниями. Например, «Почта России», «РЖД», «Водоканал».

Для чего нужен 44-ФЗ?

С 2022-07-30 вступил в силу Федеральный закон от 2022-07-30 N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Что такое естественная монополия?

Естественная монополия – состояние рынка услуг, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида услуг.

Что относится к сфере деятельности естественных монополий?

Настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировка газа по трубопроводам, абзац исключен.